清河縣的秋天，風里已經帶上了幾分蕭瑟的涼意。
距離那場震驚全省的“正月初五”東山礦難，以及隨后引發的官場大清洗，已經過去整整一年半了。
一年半的時間，足夠讓一座小縣城天翻地覆。
城南的清河生態新城工地上，機器轟鳴聲震耳欲聾。
十幾臺巨型塔吊在陽光下緩慢地旋轉著長臂，將成噸的鋼筋混凝土運送到百米高空。曾經被嚴重污染的化肥廠等舊址，如今已經被徹底挖除置換，取而代之的是一片初具規模的中央濕地公園。
這是“星光基金”首期十四億外資砸出來的奇跡。
原本因為種種官僚審批而幾乎陷入停滯的項目，在掃清了趙家殘黨和種種黑惡勢力的阻礙后，徹底爆發出驚人的潛力。
省內媒體專門創造了一個詞，形容這種不可思議的建設速度“清河速度”。
這四個字，如今不僅在漢東省工商界如雷貫耳，甚至連京城的某些投資精英圈子里，也開始頻頻提及這個曾經名不見經傳的農業小縣城。
齊學斌戴著一頂白色的安全帽，站在濕地公園旁的一處高地上，俯瞰著這片生機勃勃的工地。二十五歲的他，臉上的青澀早已經在權力的淬煉和血火的洗禮中褪得干干凈凈。
清河縣委常委、常務副縣長兼縣公安局局長。
在這個年紀，坐到了這個位置，手握全縣的人事建議權、財政審批權、大型項目主導權，以及整個公安政法系統的絕對控制權。在清河，齊學斌的話，比縣委書記的紅頭文件還要管用。
“齊局，不對，現在得叫齊縣長了。”站在他身后的發小王偉遞過來一根煙，“我昨天去省城辦事，房地產老板們都說，現在整個漢東省的縣處級干部里，屬你這尊神佛最碰不得。”
齊學斌伸手擋開了王偉遞過來的煙。
“工地上，不抽煙。”他的聲音很平淡，“這不是他們閑聊，是有人在故意捧殺。清河的盤子太大了，十四個億的外資，以及后續可能上百億的陸續投資，這是一塊淌著蜜的肥肉。把我捧成清河的土皇帝，是想引天雷來劈我。物流園二期招標，你的公司別摻和，給我安分點。”
王偉心里一凜：“明白！”
這個時侯，一輛黑色的奧迪緩緩駛上高地。公安局常務副局長周大勇從車里鉆出來，快步走到齊學斌身邊：“齊縣長，縣委辦通知，下午兩點召開縣委班子擴大會議。新來的孫縣長主持。”
齊學斌嘴角浮現出一抹冷笑：“孫建平？他來清河才三個月，又要搞什么名堂？”
“說是城建局空了兩個副局長的位子，他想推他帶來的人上去。”
“他倒是還不死心。”齊學斌抬起手腕看了看表，“走吧，去看看市里派來的這位大管家，能翻出什么浪花來。”
下午兩點零五分，清河縣委三樓會議室靜得針落可聞。
長條形會議桌的最頂端，坐著縣委書記李守成。這位老好人正戴著老花鏡看報紙，面前放著泡著枸杞的紫砂杯。高建新倒臺后，省委給了他一個“維持現狀”的評價，于是他成了一個徹底的“看報書記”，不過問任何實權。
坐在他右手邊的是新任縣長孫建平。與李守成的悠哉形成鮮明對比的是，孫建平的臉色很不自然。
作為新任市長郭文強派下來“摻沙子”的人，孫建平在清河這三個月過得如芒在背。在清河縣，他的政令出不了縣政府大樓，批示在下面局長們的桌上永遠排在“齊常務”后面。
每天坐在寬大的縣長真皮座椅上，對他而言就像是坐在長滿尖刺的火山口上一樣煎熬。他想要拿回屬于自己的權力，哪怕只是一點點。今天他想借城建局人事的機，試探一下底線。
“咳咳。今天開會，主要討論城建局班子充實的問題。城建系統不能缺將，我提議，由縣府辦的王主任……”
會議室的門被推開了。
齊學斌大步走進來，拉開李守成左手邊的椅子坐下：“抱歉，工地上有點事。孫縣長，繼續說。你要提議誰？”
孫建平的喉結滾動了一下，氣勢瞬間凝固：“我提議縣府辦的王主任……”
“王主任不合適。”齊學斌直接打斷了他，語氣平靜，“王主任在縣府辦待了八年，一直負責后勤接待。讓他去管城建，那是外行領導內行。我看城建局質監站站長李強，以及路橋科科長張偉，這兩個人不錯。”
齊學斌轉頭看向組織部長老馬：“老馬，這兩個人的考核材料準備好了嗎？”
馬部長立刻坐直身體：“準備好了！李強和張偉同志在考核中都是優秀，完全符合提拔條件。”
齊學斌點點頭，看向李守成：“李書記，您的意見呢？”
李守成從報紙上方抬起眼，笑瞇瞇道：“學斌同志看人的眼光我放心。既然考核沒問題，就定下來吧。好，好。”
說完，他又把目光投回了報紙。
不到兩分鐘。孫建平的提議被輕描淡寫地否決，取而代之的是齊學斌欽點的人選。
會議室里鴉雀無聲。這就是現在的清河縣，齊學斌不需要拍桌子，整個縣的機器就會按照他的意志運轉。這是一種堅不可摧的權力壁壘。
孫建平的雙手在桌子底死死攥成拳頭，感到令人窒息的屈辱。但他一句反駁的話都不敢說，因為在這張桌子上，根本沒人會真正支持他。
“那就這么定了。”齊學斌合上文件站起身，“散會。”
他甚至沒等孫建平宣布，直接轉身走出了會議室。
與此同時，蕭江市委大院，一號會議室。
這里的空氣中彌漫著一種緊張而興奮的躁動。市委書記張維意站在巨大的漢東省行政區劃圖前，目光緊緊盯著清河縣的版塊。
一年半了，張維意當得并不舒心。高建新倒臺后，為了平衡各方勢力，常務副省長葉援朝將自己的得力干將郭文強空降到了蕭江市，擔任代市長。
郭文強不僅年輕，而且帶著省里的強大人脈和資源。但他和張維意最頭疼的，都是清河縣。
那個曾經的貧困縣，現在已經變成了一個龐然大物。
十四億的首批外資和后續帶動的龐大投資，加上勢如破竹的GDP增長率，清河這朵繁花已經耀眼得刺痛了所有人。
光是今年上繳的各項稅收預估，就已經占了整個市里財政大盤的一個恐怖比例。
但清河的掌舵人是齊學斌，這個年輕人把十四億外資通過國際協議鎖死為專款專用資金。
市委市府甚至連一分錢都劃不走，任何想要截留、挪用的嘗試，都會在國際涉外糾紛的紅線前碰得頭破血流。
齊學斌在清河打造了一個密不透風的獨立王國，拿不走，摸不得，還得眼睜睜看著它越來越肥。
會議室的門推開，代市長郭文強走了進來。他穿著藏青色西裝，臉上帶著讓人看不出深淺的微笑。
“張書記，在看清河？”郭文強走到地圖前，與張維意并肩。
“文強啊，這塊肉，咱們只能看著咽口水嗎？”張維意嘆了口氣。
郭文強笑了笑，從公文包里拿出厚厚的文件，遞給張維意：“這塊肉，不僅僅是我們看著咽口水，省里很多人也在看著。清河縣的成績，不應該只屬于某一個人，而應該屬于整個蕭江市委的正確領導。”
張維意接過文件，看清封面的大字時，瞳孔猛地收縮了一下。
《關于蕭江市行政區劃調整及清河縣“撤縣設區”的試點方案匯報》
“文強，你這是……”
“這是我和省里幾次溝通后拿出的最終方案。”郭文強姿態從容，“既然在縣級架構下，我們動不了齊學斌的盤子。那就干脆把這個盤子砸碎，融進市里。”
他在地圖上清河縣的位置重重畫了一個圈。
“撤縣設區。把清河縣變成清河區。這是一個宏大而正當的陽謀。”郭文強眼睛里閃爍著志在必得的光芒，“一旦撤縣設區，清河的財政大權將直接歸市財政局統管。我們名正言順地接管生態新城管委會的控制權。”
他看著張維意：“到時齊學斌算什么？他一個區里的副職領導，還能翻出什么浪花？這符合國家發展戰略，更是破解我們在清河政治僵局的最佳手段。”
張維意手指微顫。他明白這方案的殺傷力。
這是拔刀，是吞并。這是一招完美的陽謀！齊學斌就算手段通天，面對來自上層建筑的降維打擊，也無計可施！
“葉副省長那邊……”張維意深吸一口氣問。
“葉省長已經基本同意這個思路，認為清河的經濟體量不適合繼續局限在縣級。”郭文強笑容凌厲，“現在的關鍵，是需要以蕭江市委市政府的名義，正式遞交方案。”
張維意低頭看著文件。齊學斌那張隱忍狡猾的臉在腦海閃過。
那個在礦難前裝慫認輸、背地里卻一刀捅破天的惡狼。
如果被這小子挺過去，未來不可限量。但如果在這場兼并中被碾碎，他所有的驕傲和成績，都將化為市委書記履歷上的一抹亮色……
“好。”張維意猛地合上文件拍在桌上，“為了蕭江市的大局，這個壞人，我們來做。”
郭文強滿意地點點頭，遞過一支鋼筆：“張書記，請簽字吧。”
這支筆落下的時候，一場針對清河縣的終極絞殺，正式拉開了帷幕。