莊庸到漢川后，就帶著營造院的工官、匠師，在王萱之前所設(shè)想的千汊浦圍垸方案基礎(chǔ)上做了進一步的完善。

    簡單的說，就是針對千汊浦地勢低陷，受諸水環(huán)繞，汛季洪水泛濫要遠比漢川北部更為嚴峻的特點，先分點修造十數(shù)座乃至數(shù)十座小型垸堤，然而修造大型垸堤，分片將小型垸堤圍護起來。

    小垸內(nèi)修建定居點，在小垸與大垸之間的灘淤地開墾糧田。

    而最終的目標，則還是要在荊江北岸與漢水東岸以及沿天門河、涢水、鎖龍湖、東西汊湖等溪湖之間修造大堤，與漢川北部、漢陽東部地方斷斷續(xù)續(xù)修建的堤壩銜接起來。

    傳統(tǒng)的小垸，都是盡可能將內(nèi)部垸地填高，溝渠河巷環(huán)垸而過，不需要考慮垸內(nèi)的排澇問題，但千汊浦這次計劃舉建的大垸，占地動輒十數(shù)里方圓，不僅需要考慮抗洪，還需要考慮及時將內(nèi)部的淹水、積澇排出。

    這就需要有溝渠河巷從垸內(nèi)通過，需要在這些溝渠、河巷之上建造水閘隔絕內(nèi)外。

    為挖掘桐柏山的耕地潛力，開采礦石，以及打造堅固的淮上防線，楚山這些年所實施的諸多大型工造，要比在千汊浦圍垸墾殖復(fù)雜得多，技術(shù)上完全不存在障礙，也隨時能調(diào)更多的工官、匠師過來——

    為保障圍垸之事快速推進，史軫更是主張直接從楚山征調(diào)一批青壯南下，甚至南蔡縣的第一批移民，直接將桐柏山遷徙一批民眾過來，而不是直接招攬流民。

    前期除了圍垸建城外，還要戒備洞庭湖寇隨時可能從漢水、荊江之中發(fā)起的侵襲，僅僅招攬流民是不夠的，何況招攬流民過來，要以籍貫編寨，要甄別混雜進來的奸細，要先進行安置，都需要一個過程。

    而徐懷卻是連一刻都不想耽擱。

    接下來最主要的問題，還是錢糧。

    朝廷要是還能擠出更多的錢糧，就不會開這個口子，允許楚山從鄂北挖走一塊地設(shè)立僑縣招攬流民遙領(lǐng)，但楚山維持當前的戰(zhàn)備已經(jīng)是極其捉襟見肘，今年能擠出十數(shù)二十萬貫錢糧就已經(jīng)是極限了，明年甚至更緊張。

    然而楚山年底之前，就想著在小鶴嶺以南修造第一座大垸，在此基礎(chǔ)上修建新蔡城，建造衙署、兵營、渡口碼頭、貨棧等建筑，并完成三五萬畝規(guī)模的糧田開墾，再精打細算，將一切不必要的水份擠干凈，低于五十萬貫錢糧的投入，是壓根就沒有希望完成的。

    千汊浦的淤地要容易開墾，也輪不到楚山介入。

    在天宣年間，漢川、漢陽等地的地價每畝僅約三五貫，汴梁淪陷后，數(shù)以百萬計的民眾南遷，漢川、漢陽等地的地價飚漲到十數(shù)二十貫。即便大規(guī)模開墾淺淤灘地，很大的不確定性，但倘若不是足夠艱難，倘若不是前期投入靡費巨大，絕對不會缺席先行者。

    大越立朝一百五十余年，除了小鶴嶺以北建起一座座垸寨外，也不斷有人進入小鶴嶺以南進行小規(guī)模的墾殖，但都遭到挫敗。

    只是沒有人進行如此大規(guī)模的嘗試，畢竟需要投入的錢糧太多了。

    以江漢熟地當下如此之高的田價，楚山前期投入也是沒有辦法產(chǎn)生“盈余”的，但史軫極力鼓動徐懷推進這事，前期更重要的是看重這個位于江漢之交的“立足點”，對楚山擴大在荊湖大地的影響力太重要了。

    至于徐懷承諾朝廷能全部承擔(dān)對楚山的錢糧拔付之后，隨時可以將南蔡縣劃歸荊湖北路及鄂州府，史軫只是笑而置之。

    敵我雙方沿秦嶺-淮河一線維持的兵備只會隨來隨龐大，除非獲得對赤扈人的關(guān)鍵性戰(zhàn)役勝利，或者將赤扈人驅(qū)逐出中原，又或者赤扈人放棄渡淮南下的野心，與大越劃淮而治，要不然，戰(zhàn)爭將像無底洞一樣吞噬著大越捉襟見肘的中樞財賦，而不會有絲毫的寬裕。

    現(xiàn)在最大的問題，還是楚山如何籌措到開墾千汊浦的錢糧。

    “……早年民眾遷到漢川縣墾殖、修造垸寨，多以族長為首，或大宗出面牽頭，籌措錢糧，所圍垸田，也是以各 是以各家所出錢糧分配，陸續(xù)促成一座座圍垸建成，”史軫留在漢川坐鎮(zhèn)二十余日，諸事都有權(quán)衡，說道，“楚山或可使勵鋒堂出面，在南蔡設(shè)立堂口，以楚山后續(xù)所出的精鐵、炒茶等大宗貨物以及南蔡所能開墾的田地作為抵押及償還物，向荊湖境內(nèi)的商賈籌措錢糧。朝廷不是使荊北路司及鄂州府衙監(jiān)管僑置之事嗎？楚山當不能叫他們白白監(jiān)管，這事他們當要出力……”

    大越立朝雖然承襲歷代以來的重農(nóng)抑商之策，但已徹底打破前朝嚴格的市坊制，取消市集貿(mào)易在時間與空間的限制，極大推動商業(yè)的繁榮。

    而大越立朝不抑兼并，耕地大規(guī)模集中到大小地主手里，中小地主掌握絕大多數(shù)富余的農(nóng)產(chǎn)品，促促他們更積極的參與商貿(mào)活動。

    商業(yè)的繁榮也促進借貸業(yè)的發(fā)展。

    大越立朝以來，除了各地的寺廟大肆開辦長生庫、無盡藏院進行放貸，地主、商賈也紛紛開設(shè)質(zhì)庫、典鋪，官方還設(shè)立抵擋所、抵擋庫向民間放貸。

    隨著商貿(mào)借貸規(guī)模的擴大，同業(yè)競爭加強，譬如建繼帝在襄陽登基即位時，城中大小質(zhì)庫總計多達百余家——荊湖等地的錢息也從前朝動輒“倍償”，下降到天宣年間的二成以下。

    比起民間錢息驚人的高利貸相比，大越百余年間得到大規(guī)模發(fā)展的質(zhì)庫，其典型的特征就是需要有質(zhì)押物，例如房屋、耕地以及農(nóng)具、牛羊牲口、衣物、首飾等等。

    圍垸造田，楚山可以先從汝蔡征調(diào)一批青壯南下，將前期工作先做起來，將招攬流民之事稍稍放后一些，錢糧之籌措，史軫則將目光放鄂州等地由商賈辦設(shè)的質(zhì)庫頭上。

    不過，即便官方早就設(shè)立抵擋所（庫）向民間放貸，卻暫時還沒有官府反過來向民間質(zhì)庫借貸的先例發(fā)生。

    史軫便想著以這兩年已經(jīng)在荊湖打下名號、背后有楚山支撐的勵鋒堂出面籌措錢糧。

    勵鋒堂此時也拿不出質(zhì)押物，只能以未來所出的精鐵、炒茶、桐油等大宗貨物以及南蔡將開墾的田地進行信用抵押；甚至考慮到有些工作并不好做，還需要荊湖北路監(jiān)司、鄂州府出面撮合。

    一直以來，勵鋒堂都是以襄陽當作楚山大宗貨物販售荊湖的中轉(zhuǎn)基地，但現(xiàn)在僑置南蔡縣，無論從哪個角度，勵鋒堂勢必要在南蔡開設(shè)楚山之外規(guī)模最大以及最為核心的堂口。

    除了籌措錢款，于新置南蔡僑縣大規(guī)模圍垸墾殖，所需糧食等物資也不可能都從楚山運來，還是要盡可能從周邊州縣采買。

    這些事當然也都交由勵鋒堂負責(zé)。

    相比較之下，驅(qū)逐千汊浦內(nèi)部盤據(jù)的賊軍，反而沒有那么重要了。

    一方面賊軍突襲漢川受挫，漢水以東、荊江以北的漢川、黃陂等地以及荊江南岸的鄂州府城江夏，都贏得極其難得的緩沖之機，及時集結(jié)鄉(xiāng)兵寨勇加強了防御。

    雖說千汊浦的漁民船戶以及滯留的饑民，約有十數(shù)萬計受洞庭湖寇蠱惑而躁動，洗掠漢川、黃陂等地大大小小的村寨，卻沒能攻得下一座城池。

    另一方面，從淮南回撤的荊北兵馬，并沒有都從樅陽等地渡江前往江夏，主要還是沿著淮陽山南麓，經(jīng)樅陽、蘄春，進駐到黃州西部的黃岡、麻城、黃陂等地，擊敗在這些地區(qū)流竄的賊軍。

    還有就是千汊浦汛季水域極廣，但汛季過后，通過漢水、荊江的水口，卻主要集中于小鶴嶺南部的鎖龍湖西河汊以及涢水入荊江的河口。

    荊湖北路水軍力量不強，楚山能調(diào)過來的水軍更是僅有五六百人馬，遠不足以在荊江之上，與架乘成千上萬艘漁舟的洞庭湖寇爭勝，特別是據(jù)傳洞湖庭寇還在其下沚江口附近的老巢建造大船，但在汛季過后，在步卒的配合下，封鎖千汊浦與荊江、漢水相接的水口，還是沒有什么問題的。

    也就是，待千汊浦水勢進一步消退，賊軍還不從千汊浦撤走，楚山就會聯(lián)手荊北兵馬封鎖水口，清剿千汊浦內(nèi)的賊軍——至于漢水以西更為勢眾的賊軍，那是荊湖北路與荊湖南路的職責(zé)，楚山?jīng)]有辦法承擔(dān)更多……