翌日一早。
江一鳴就帶著環保局、城管局、交通局等相關單位負責人到重點街道、重點區域進行實地查看發現多處露天焚燒垃圾、違規傾倒建筑廢料及餐飲油煙直排、停車不規范、占道經營等頑疾。
江一鳴并沒有當場發火，而是回來后，把大家召集在一起。
“今天調研看到的問題，不是單個部門的失職，而是系統性協同的斷點?！?/p>
江一鳴目光沉靜而銳利：“比如油煙直排，表面是餐飲單位違規，實則涉及審批準入、日常監管、執法閉環三個環節的脫節；再如建筑廢料傾倒，暴露出運輸許可、消納備案、現場核查的鏈條斷裂。”
他頓了頓，指尖輕叩桌面：“整改不是填坑，而是織網——用數據互通打破部門墻，以聯合巡檢壓實責任鏈，讓治理從‘各管一段’走向‘共擔一鏈’。”
“隨著江城市的發展，我們不能再滿足于“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的碎片化應對。要以系統性整改破題——建機制、搭平臺、明權責、強考核，把“九龍治水”擰成“一股繩”，對全市跨部門協同治理網絡進行一次整體性重塑。只有如此，才能真正打通審批、監管、執法的“最后一米”，讓治理成效真正可感、可量、可溯?！?/p>
“我們江城市是省會城市，是副省級城市，我們承擔著中部崛起的戰略支點使命。然而，通過調研就能發現，我們的城市環境仍然存在著很多問題，而且我們調研的還是全市最規范、管理最成熟的示范街道——問題尚且如此，其他區域可想而知?！?/p>
“因此，我們必須下大力氣開展全市環境大整治，包括但不限于重點路段、重點商圈、重點工地、重點小區，以及背街小巷、城鄉結合部等治理盲區。要對重點區域開展“亮化、美化、凈化、序化“四化”提升行動，聚焦“臟、亂、差、堵、污”五類頑疾，推行“一街一策、一區一檔、一事一單”精準治理。只有從里到外、從點到面、從表象到機制，才能把協同治理的根子扎深、網絡織密、責任壓實?！?/p>
江一鳴掃視一圈后，說道：“大家都說說自己的意見，針對環境大整治，還有哪些好的方式方法，爭取三個月見成效、出樣板、立機制。讓江城實現大變樣——讓城市肌理更清朗、街巷煙火更宜居、治理脈絡更強勁，以看得見的蝶變彰顯系統性協同治理的制度偉力！”
現場響起熱烈掌聲。
隨后，各個部門負責人依次發言，大家都從各自的職責和專業領域出發，提出了不同意見。
江一鳴讓市政府辦牽頭起草相關方案。
會議結束后，市政府辦就立即著手制定方案。
初步方案形成后，又組織多輪跨部門聯席會審。方案大致形成后，江一鳴帶著方案到雷亮辦公室匯報工作。
“雷書記，關于近期重點工作，我想向您匯報一下?！?/p>
“好啊，前段時間一直忙江洽會，最近又忙著陳副總的接待，確實沒有好好的交流了。”
“書記，關于上次匯報材料，我有失職的地方，應該及時的詢問您審核的情況，這樣就不會出現材料不全的問題了。”
江一鳴主動承認錯誤。
畢竟示弱不是軟弱，而是為了更好的推動工作。
更何況，陳副總已經清楚具體情況了，而他只是說些寬慰的話，又不吃虧。
雷亮擺擺手，語氣平和卻堅定：“一鳴啊，這件事不是你的問題，是我的疏忽。沒有及時的查看你報送過來的資料，在迎接陳副總調研時，也沒有找你協同把關，導致材料出現不足之處，玄章省長對我進行了批評，說我忽視了你這個行家里手，這一點我是冤枉的，當時確實太忙了，不僅是陳副總的接待工作，省里還布置了不少任務下來，而你也經常下鄉調研，所以就沒有來得及溝通，導致出現了材料疏漏，這點也是我的責任?！?/p>
“不過，事情已經過去了，我們更應聚焦當下、聚力攻堅，共同推動江城市經濟又好又快發展進入快軌道。”
“書記，您說得對！眼下正是乘勢而上、聚力攻堅的關鍵期。省委省政府高度重視江城市的發展，我們自然不能辜負這份厚望與重托。”
江一鳴匯報道：“近期我在調研中發現，江城市容市貌雖然前期已取得階段性成效，但“臟、亂、差、堵、污”等頑疾仍呈點狀復發、線性蔓延、塊狀疊加態勢，暴露出審批“各管一段”、監管“各守一攤”、執法“各執一詞”的結構性梗阻。比如一個街區，城管只管占道經營、環衛只掃路面垃圾、住建只盯工地圍擋，導致小廣告撕了又貼、井蓋壞了沒人修、綠化帶里堆著裝修廢料——看似瑣碎，實則折射出責任鏈條斷裂、數據孤島林立、響應節奏錯位的深層癥結?！?/p>
“而市容市貌不僅是城市的臉面，更是治理能力的試金石。如果不能有效提升江城的市容市貌，就難以贏得群眾“家門口的認同”，更無法支撐又好又快發展的“硬底盤”。所以，我召集了相關部門負責人開了個會，通過討論，大家一致認為有必要在全市開展環境綜合治理專項行動，以“織網”替代“填坑”，推動系統性治理從理念走向實踐。聚焦“亮化、美化、凈化、序化”四維提升，靶向整治“臟、亂、差、堵、污”五類頑疾，全面推行“一街一策、一區一檔、一事一單”精準治理模式?！?/p>
“市容市貌抓好了，城市治理的“神經末梢”就通了，群眾腳下的獲得感、眼中的滿意度、心里的信任感便自然升騰起來。這是初步方案，請書記審閱。”
“一鳴市長，你的這個提議好，我非常贊同。”
雷亮點頭笑道：“江城市作為中部省會城市，要展示出省會城市的首位擔當與治理標桿形象，既要見格局、見力度，更要見精度、見溫度。我們的工作成效如何體現？老百姓的幸福感如何提升？關鍵就看群眾家門口的“小環境”有沒有真正變好。”
“此時開展環境綜合治理專項行動，正當其時、勢在必行——這不僅是對“五類頑疾”的集中亮劍，更是對治理邏輯的系統性重塑。我建議由市委市政府牽頭成立市容環境綜合治理指揮部，實行“雙組長制”，由市委書記、市長共同掛帥，分管副市長具體統籌，紀委、組織、督查、財政、城管、環保、住建、工商、公安、交通等部門主要負責人為成員，建立“周會商、月通報、季考評”閉環機制，真正把“一股繩”的協同力轉化為“一張網”的治理力。”
這個工作抓好了，能夠起到立竿見影的效果，而且看得見、摸得著，是一項民心工程、政績工程，不僅能夠獲得上級的認可，也能獲得老百姓的真心點贊。
畢竟干凈的街道、有序的攤點、清新的空氣、暢通的出行，是每一位市民期盼的事情。
他自然全力支持、全程參與、一抓到底。
“好的，有書記您親自掛帥出征，我們就有主心骨、定盤星、壓艙石！我就更有信心把這項工作做好了！”
江一鳴說道。
“好，這份方案就先放我這，我再好好看看，提出修改意見，下次召開市委常委會，專題研究審議。到時再把各縣區負責人召集在一起，開一個動員大會，一定要把責任壓實到“最后一米”、把力量下沉到“街巷網格”、把成效體現在“群眾笑臉”上！”