丁之英看著陳光明這般倔強(qiáng)，感嘆在她的幾個(gè)侄子中，陳光明起點(diǎn)最低，受苦又最多，心里終究不忍，便說道，“光明，即使不想讓你姑父幫忙，但有些事你拿不定，可以讓你姑父出出主意嘛。”
陳光明想了想，便說，“現(xiàn)在最大的困難是建設(shè)資金來源，我向縣里申請了，但丁書記沒同意，我在正在想其他辦法......”
秦向陽喝了口粥，說道，“根據(jù)我的權(quán)限，可以撥一些給你......”
“但額度不能太大，也就幾百萬吧。”
其實(shí)在東海省，常務(wù)副省長的財(cái)政資金審批權(quán)限并不算大，完全不是大家想象中的，大筆一揮，就可以撥出幾千萬到上億元。
秦向陽作為常務(wù)副省長，他在職責(zé)權(quán)限內(nèi)，可以單獨(dú)決定撥付三個(gè)名目的費(fèi)用。
一是預(yù)備費(fèi)，單個(gè)事項(xiàng)不超過 100萬元。
財(cái)政中的預(yù)備費(fèi)，是指各級政府在編制年度預(yù)算時(shí)，按照法定比例從一般公共預(yù)算支出總額中預(yù)留的、專門用于應(yīng)對當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中不可預(yù)見支出的資金，相當(dāng)于財(cái)政預(yù)算的“應(yīng)急備用金”“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”。
二是專項(xiàng)資金審批，比如水利建設(shè)資金、社會(huì)保障資金，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金（道路、供水、供電、污水處理管網(wǎng)），專項(xiàng)資金方面，秦向陽的權(quán)限是1000萬元。
三是預(yù)備追加調(diào)整，秦向陽的權(quán)限是300萬元以內(nèi)，超過300萬元，則需要省長審批。
秦向陽思索了一會(huì)兒，說道，“你們可以打個(gè)報(bào)告上來，題目就叫請省政府協(xié)助解決明州開發(fā)區(qū)建設(shè)資金的請示，我從開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金這個(gè)盤子中，撥一點(diǎn)給你。”
陳光明知道秦向陽說的一點(diǎn)，最少也是幾百萬。但秦向陽剛來東海省，屁股還未坐穩(wěn)，現(xiàn)在就開始往下灑錢，搞不好會(huì)招人非議，陳光明不想讓秦向陽為難。
再加上，即使撥了錢下去，經(jīng)過海城市、明州縣兩級財(cái)政，每一級財(cái)政都要扒皮，到他手里恐怕所剩無幾。
所以陳光明笑嘻嘻地說，“不用麻煩姑父！再說了，我到地方之前，老爺子就吩咐了，在我混到正處級之前，不能動(dòng)用家族的關(guān)系！”
“而且我有辦法，搞定這件事！”
丁之英哼了一聲，“你姑父姓秦，不是丁家的人！”
秦向陽只是笑了笑，卻沒有說話。
陳光明放下筷子，誠懇地說，“姑姑，姑父，我是這么想的，如果一個(gè)小小的開發(fā)區(qū)，我都搞不定，還得靠著你們，那將來給我一個(gè)縣，一個(gè)市，甚至一個(gè)省，我怎么辦？”
“還能靠你們一輩子不成？”
丁之英瞅了陳光明一眼，嗔道，“你呀，就是煮熟的鴨子，嘴硬。”
秦向陽贊賞地看著陳光明，說道，“其實(shí)，你還有一個(gè)辦法，那就是采取現(xiàn)下正在流行的“PPP+ BOT”的模式，你們可以試一下。”
“PPP+ BOT?”
秦向陽簡單講解了一番，所謂“PPP+ BOT”，是一種新型的基建模式，通俗地說，就是政府要建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目（如開發(fā)區(qū)道路、污水處理、標(biāo)準(zhǔn)廠房等），但又沒有錢，就可以和企業(yè)聯(lián)合起來，讓企業(yè)投資建設(shè)，企業(yè)建成后，政府再付費(fèi)回收。或者建成后企業(yè)收費(fèi)運(yùn)營一段時(shí)間，回本后交給政府。
秦向陽補(bǔ)充道，“在南方一些先進(jìn)地區(qū)，這種模式已經(jīng)開始推廣了，效果還不錯(cuò)。”
陳光明的眼睛頓時(shí)亮了起來，對呀，采用PPP的方式，這就解決大問題了！
聊了一會(huì)兒，秦向陽又問陳光明，張志遠(yuǎn)這個(gè)人怎么樣。
陳光明琢磨著說，“還可以吧，挺務(wù)實(shí)的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，聽說最近去中央黨校學(xué)習(xí)去了。姑父，他學(xué)習(xí)完了，是不是要高升了？
秦向陽點(diǎn)了點(diǎn)頭，“應(yīng)該差不多，他學(xué)習(xí)完后，會(huì)離開海城市，到別市擔(dān)任書記......不過張志遠(yuǎn)喊了一句口號，卻會(huì)給海城市帶來麻煩。”
“什么口號？”
陳光明不解地看向秦向陽。
秦向陽道，“在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，張志遠(yuǎn)代表海城市政府提出，年內(nèi)GDP過萬億，保三爭二，這句話一出，省城的書記董衛(wèi)江坐不住了。”
“要知道，東海省經(jīng)濟(jì)三大強(qiáng)市，第一是黃島市，第二是省城，第三就是海城市。”
“董衛(wèi)江以省委常委的身份，兼任省城書記，如果省城GDP都被后面的海城市超了過去，堂堂省城變成老三，他的臉往哪兒擱？”
陳光明笑道，“這事和我們一個(gè)鎮(zhèn)子，隔著遠(yuǎn)呢。”
秦向陽說，“牽一發(fā)而動(dòng)全身，這事可不好說。省城資源有限，發(fā)展空間不足，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱一些。董衛(wèi)江為了保住省城老二的位子，在常委會(huì)上提出了一個(gè)‘強(qiáng)省會(huì)’的發(fā)展思路......”
強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，在好幾個(gè)省中已經(jīng)實(shí)施，就是指通過政策引導(dǎo)、資源傾斜等手段，促進(jìn)省會(huì)城市在經(jīng)濟(jì)、人口、科技、文化等方面快速發(fā)展，使其成為全省核心增長極，進(jìn)而帶動(dòng)周邊地區(qū)和整個(gè)省份發(fā)展的區(qū)域發(fā)展模式。
董衛(wèi)江提出的強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，有兩個(gè)法子，第一個(gè)法子就是合并相鄰的三江市，這樣三江市的GDP、工業(yè)總產(chǎn)值，財(cái)政收入，都算進(jìn)省城的大盤子，省城的各項(xiàng)指標(biāo)自然就大了，第二強(qiáng)市的位置自然也就保住了。
陳光明撓了撓頭，“這算什么路子，打不過人家，就并地盤？這樣的話，干脆我也不搞招商了，我把大柳行鎮(zhèn)兼并過來，開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)就達(dá)標(biāo)了。”
丁之英也覺得不可思議，“省領(lǐng)導(dǎo)同意了嗎？”
“高省長已經(jīng)同意了，而且這事在常委會(huì)上已成定局。”
丁之英問道，“這事透著蹊蹺，高省長怎么會(huì)同意這事？”
秦向陽解釋了事情來龍去脈。原來因?yàn)榍叵蜿栒枷铝顺?wù)副省長的位子，原來吳書記和高省長各推薦一人，擔(dān)任省委副書記和常務(wù)副省長，這下少了一個(gè)位置，他們倆的矛盾開始激化了。
最終，這事搞上了常委會(huì)，進(jìn)行表決，高省長極力拉攏董衛(wèi)江，換取關(guān)鍵一票。而作為回報(bào)，高省長就極力支持省城的強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略。
秦向陽道，“強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，還有一個(gè)措施，全省統(tǒng)籌，把省內(nèi)重大企業(yè)的總部，搬到省城去！”
董衛(wèi)江的理由很充分，中石化、中石油、銀行等這些大企業(yè)，他們的全國總部都在京城；東海省內(nèi)的大企業(yè)總部，為什么要放在黃島市和海城市，而不放在省城呢？
只要把總部放到省城，那么各項(xiàng)指標(biāo)又就統(tǒng)計(jì)進(jìn)了省城的大盤子。
陳光明瞪大了眼睛，“姑父，寧靜的海城市商業(yè)銀行，總部就在我們鎮(zhèn)上，不會(huì)把這個(gè)也搬到省城吧！”
秦向陽笑了，“一個(gè)區(qū)區(qū)縣城總部，人家看不上眼的。人家看得上的，是全國總部、區(qū)域總部。”
陳光明立刻想起錢斌的騷操作來，他為了把明州工業(yè)園申報(bào)成開發(fā)區(qū)，硬是想辦法把兩個(gè)金礦的營業(yè)地遷到了工業(yè)園里。
陳光明搖頭道，“這就好比養(yǎng)不出孩子，就去搶別人家的孩子，而且專門搶養(yǎng)活大的......”
“這路子，怎么和錢斌一樣......”
吃完晚飯，陳光明早早回了客房，秦向陽問丁之英，“向陽和你說起過，他在明州市紀(jì)委的事嗎？”
丁之英搖了搖頭，“這孩子，太要強(qiáng)了，他沒說，我也沒提......怕傷他的自尊心。”
秦向陽嘆了口氣，“光明雖然是你們老丁家的孩子，但跟他母親姓，便覺得疏遠(yuǎn)了許多。加上家中長輩從小不待見他，這孩子自尊心偏強(qiáng)，也是應(yīng)該的。”
丁之英道，“我就是怕這孩子太要強(qiáng)，無依無靠的，太遭罪了。你說，要是他公開自己的身份，海城那幫人，還敢這樣整他嗎？”
秦向陽低頭不語，丁之英又道，“老秦，這是我最疼愛的侄子，不管老爺子怎么說，你該幫他時(shí)要幫他。”
秦向陽正色道，“我當(dāng)然要幫他，再說了，我又不是你們老丁家的人，我憑什么不幫他？”
“只是，這事要做得隱蔽一些，不要讓光明知道了。”
丁之英笑道，“我知道，你這是顧忌光明的自尊心。”
秦向陽搖了搖頭，“英子，并非如此。”
“我來到東海省，才發(fā)現(xiàn)這里并不平靜，甚至可以說是龍?zhí)痘⒀ǎ　?br/>“吳書記和高省長，兩人漸成針鋒相對之勢，我作為常務(wù)副省長，夾在中間，不好做呀！”
“我不管怎樣做，都有可能得罪一方，甚至有可能兩邊不討好。”
“如果那些別有用心的人，或是對我不滿，或是別有用意，知道了光明與咱們的關(guān)系，而去打壓光明，那不就給他添麻煩了嗎？”
丁之英聽了，霸氣地道：“他敢！”